दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 के तहत शुरू की गई पहल में एक महिला को अपने घर निकला जा सकता है या नहीं के संबंध में इसके प्रावधान की संवैधानिकता की जांच करने पर सहमति बन गई है।
धारा 19(1)(बी) के प्रावधान की संवैधानिकता को चुनौती देने वाली एक सास की ओर से अधिवक्ता प्रीति सिंह द्वारा दायर रिट याचिका पर दिल्ली उच्च न्यायालय के न्यायाधीश न्यायमूर्ति सतीश चंद्र शर्मा और सुब्रमण्यम प्रसाद की खण्डपीठ ने नोटिस जारी किया है। घरेलू हिंसा अधिनियम 2005 की यह धारा किसी भी महिला को वैवाहिक घर से बाहर निकालने पर रोक लगाता है।
दिल्ली उच्च न्यायालय की इस पीठ ने घरेलू हिंसा एक्ट के प्रावधानों की संवैधानिकता पर अदालत की सहायता के लिए वरिष्ठ अधिवक्ता रेबेका जॉन को भी नियुक्त किया है।
क्या पैतृक संपत्ति वसीयत की जा सकती है इस याचिका को एक सास द्वारा वैवाहिक घर से अपनी बहू को बेदखल रिट पहले तीस हजारी जिला अदालत में दायर किया गया था। जिसे पहले यह कहते हुए खारिज कर दिया गया था कि घरेलू हिंसा अधिनियम 2005 की धारा 19 (बी) के तहत महिला के खिलाफ ऐसा कोई आदेश पारित नहीं किया जा सकता है।
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अधिवक्ता प्रीति सिंह ने उच्च न्यायालय के समक्ष तर्क दिया कि घरेलू हिंसा अधिनियम में सजा का भी प्रावधान है और एक महिला के लिए लाभकारी कानून है और अधिनियम की धारा 19 के तहत पीड़ित महिला को निवास का अधिकार देता है।
धारा 19(1)(बी) मजिस्ट्रेट को शक्ति देती है कि वह परिवार के अन्य सदस्यों को साझा घर से खुद को दूर करने का निर्देश दे सकती है। लेकिन इसका प्रावधान किसी महिला के खिलाफ ऐसे आदेश पारित करने पर पूरी तरह से रोक लगाता है।
ससुर की संपत्ति में बहू का अधिकार प्रीति सिंह ने यह भी प्रस्तुत किया कि अधिनियम सास और बहू के बीच अंतर नहीं कर सकता है और धारा 19 (बी) के प्रावधान, दुर्भाग्य से, वरिष्ठ नागरिकों (सास) को उनके अधिकारों का उपयोग करने से वंचित कर रहे हैं। और अधिनियम की यह धारा भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है।
क्या है धारा 19
घरेलू हिंसा अधिनियम 2005 की धारा 19 को निवास आदेश के तौर पर समझा जा सकता है। अधिनियम की धारा 19 के तहत यदि मजिस्ट्रेट इस बात से संतुष्ट है कि घरेलू हिंसा हुई है तो मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को साझा घर में पीड़ित व्यक्ति के रहने में और उस के अधिकार बाधा डालने से रोकने के लिए एक निवास आदेश पारित कर सकता है। यह साझा घर से खुद को अलग करने से रोक सकता है। प्रतिवादी या उसके किसी भी रिश्तेदार को साझा घर में प्रवेश करने से रोकना और प्रतिवादी को साझा घर में अपने अधिकारों का खंडन करने से रोकना इस धारा के मुख्य उद्देश्य हैं।
घरेलू हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा अधिनियम, 2005 को अधिनियमित करने के विधायी इरादे पर इंद्र सरमा बनाम वी.के.वी. शर्मा मामले में सावधानीपूर्वक चर्चा की गई है । यह कहा गया था कि इस तरह के अधिनियम को बनाने के लिए कानून का कारण उन महिलाओं के अधिकारों की सुरक्षा प्रदान करना है जो परिवार में होने वाली किसी भी प्रकार की हिंसा की शिकार हैं। यह अधिनियम महिलाओं को उनके घर की चारदीवारी के भीतर हिंसा का सामना करने से बचाता है।
वंदना बनाम टी. श्रीकांत के मामले में मद्रास उच्च न्यायालय ने आगे कहा कि घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 से महिलाओं का संरक्षण “संविधान के तहत महिलाओं के अधिकारों की अधिक प्रभावी सुरक्षा प्रदान करने के लिए एक अधिनियम है जो हिंसा की शिकार हैं जो परिवार के सदस्यों द्वारा की जाती है।
घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 से महिलाओं की सुरक्षा का उद्देश्य निम्नलिखित उद्देश्यों को पूरा करना है:
- यह पहचानने और निर्धारित करने के लिए कि घरेलू हिंसा का प्रत्येक कार्य कानून द्वारा गैरकानूनी और दंडनीय है।
- ऐसे मामलों में घरेलू हिंसा के पीड़ितों को सुरक्षा प्रदान करने के लिए।
- पीड़ित व्यक्ति को समय पर, लागत प्रभावी और सुविधाजनक तरीके से न्याय दिलाने के लिए।
- घरेलू हिंसा को रोकने के लिए और ऐसी हिंसा होने पर पर्याप्त कदम उठाने के लिए।
- घरेलू हिंसा के पीड़ितों के लिए पर्याप्त कार्यक्रमों और एजेंडे को लागू करना और ऐसे पीड़ितों की रिकवरी की गारंटी देना।
- घरेलू हिंसा के प्रति लोगों में जागरूकता पैदा करना।
- कठोर दंड लागू करने के लिए और हिंसा के ऐसे जघन्य कृत्यों को करने के लिए दोषियों को जवाबदेह बनाना ।
- घरेलू हिंसा की रोकथाम के लिए कानून निर्धारित करना और इसे अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार संचालित करना।
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