बीएनएसएस ने कानूनी रूप से बाध्यकारी गवाह संरक्षण योजना शुरू की है। इसका मतलब है कि हर राज्य सरकार को गवाहों की सुरक्षा के लिए एक योजना तैयार करनी और उसे अधिसूचित करना होगा। इस योजना का उद्देश्य उच्च न्यायालयों और उच्चतम न्यायालय की हालिया टिप्पणियों के अनुसार है।
सुप्रीम कोर्ट ने 2018 में महेंद्र चावला मामले में निर्णय दिया कि गवाह संरक्षण योजना (डब्ल्यूपीएस) तब तक वैध रहेगी जब तक संसद या राज्य सरकारें अपनी योजनाएं तैयार और लागू नहीं करतीं। इस निर्णय के मुताबिक, सुप्रीम कोर्ट ने इस योजना को आईपीसी, आईईए और सीआर के तहत मौजूदा प्रावधानों के बावजूद आरोपी गवाहों के लिए व्यापक सुरक्षा की गारंटी दी।
2018 में एक कार्यक्रम शुरू किया गया था जिसने गवाहों की सुरक्षा के लिए एक विस्तृत कानूनी और प्रशासनिक ढांचा स्थापित किया। इस प्रक्रिया में गवाहों के जोखिमों को वर्गीकृत किया गया, गवाह सुरक्षा के नियम लागू किए गए, पुलिस द्वारा खतरा विश्लेषण रिपोर्ट का उपयोग किया गया और इसके प्रबंधन के लिए पुलिस अधिकारियों और न्यायिक अधिकारियों का एक समूह बनाया गया था।
2019 में, गृह मंत्रालय ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को गवाह संरक्षण योजना के लिए निर्देश जारी किए। गृह मंत्रालय ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से कहा कि वे गवाह संरक्षण योजना, 2018 को पूरी तरह से लागू करें क्योंकि यह संविधान के अनुच्छेद 141/142 के तहत ‘कानून’ है।
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गवाह संरक्षण योजना की आवश्यकता
- गवाह कानूनी व्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। गवाह अदालत में सच्चाई बताने में मदद करते हैं और आरोपी को दोषी साबित करने में सहायता देते हैं। लेकिन कई बार गवाहों को धमकियां मिलती हैं और इस कारण वे गवाही देने से डरते हैं। गवाहों की सुरक्षा करना बहुत महत्वपूर्ण है ताकि वे न्यायिक प्रक्रिया में सुरक्षित रह सकें और सच्चाई का समर्थन कर सकें।
- यह नियम गवाहों की मदद करेगा ताकि वे अधिक सक्रिय रूप से आपराधिक न्याय प्रक्रिया में भाग ले सकें। इससे न्याय का सही वितरण होगा और सबको बराबर मिलेगा। गवाहों की भूमिका काफी महत्वपूर्ण होती है और उनकी सुरक्षा और भलाई की रक्षा हमें करनी चाहिए।
साक्षी संरक्षण योजना की विशेषताएं
- जब गवाह से सुरक्षा के लिए अनुरोध मिलता है, तो अधिकारी विभिन्न बातों का ध्यान रखते हुए जैसे कि अपराध की प्रकृति, पुनर्वास की संभावना, गवाह की व्यक्तिगत स्थिति इत्यादि का मूल्यांकन करते हैं। इससे यह तय करने में मदद मिलती है कि गवाह को कितना खतरा हो सकता है।
- अधिकारी जोखिम मूल्यांकन के आधार पर उचित सुरक्षा के उपाय लागू करते हैं। इनमें शामिल हैं:
1) सुरक्षा कर्मी या सशस्त्र अनुरक्षक उपलब्ध कराना।
2) गवाहों को सुरक्षित स्थान पर स्थानांतरित किया जा सकता है।
3) गवाह की पहचान और उपस्थिति बदली जा सकती है।
4) गवाहों को अस्थायी आवास और रहने के खर्च के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की जा सकती है।
- बीएनएसएस ने गवाहों की पहचान की गोपनीयता का भी प्रावधान किया है। अगर इसका खुलासा होता है तो जुर्माना लगेगा। यह प्रावधान गवाहों को अतिरिक्त सुरक्षा प्रदान करता है।
- हर जिले में एक गवाह सहायता कक्ष बनाया जाएगा। इस सेल में सुरक्षात्मक उपायों के कार्यान्वयन का समन्वय होगा। यह कानूनी कार्यवाही के दौरान गवाहों को सहायता भी प्रदान करेगा।
- यह योजना मुकदमे के समापन के बाद भी गवाहों को सुरक्षा प्रदान करती है। यह योजना गवाहों को उनके जीवन में वापस लाने और समाज में पुनः मिलान करने में मदद करती है, ताकि वे बिना किसी चिंता के सुरक्षित रूप से अपनी सामान्य जीवन में लौट सकें।
चुनौतियां
- इस योजना को चलाने के लिए पैसे और लोगों की आवश्यकता होगी। धन जुटाने और तैयार लोगों को ढूंढना मुश्किल होगा।
- इस योजना को चलाने के लिए विभिन्न एजेंसियों की जरूरत होगी, जैसे कानून बनाने वाली एजेंसियाँ, न्यायिक संस्थान और विभिन्न सरकारी विभाग। इन सभी के बीच सही समन्वय और संचार की आवश्यकता होगी।
- इस योजना के बारे में लोगों को बहुत जानकारी होनी चाहिए। योजना को सफलतापूर्वक चलाने के लिए लोगों को इसके बारे में जागरूक होना बहुत जरूरी है। इसके लिए सही अभियान चलाए जाने चाहिए।
- इस योजना के कार्यान्वयन को ठीक से निगरानी की जरूरत होगी। गवाहों से समय-समय पर फीडबैक लेना चाहिए ताकि किसी भी दिक्कत पर ध्यान दिया जा सके।
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