भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता की धारा 173 में एफआईआर की बात की गई है। इस संहिता ने तकनीकी प्रगतियों और समाज में बदलाव को ध्यान में रखते हुए कई बदलाव किए हैं। इसने जीरो एफआईआर की प्रणाली को व्यक्तिगत रूप से सुधारा है। पहले भी कुछ अपराधों में जैसे कि यौन अपराधों में, जीरो एफआईआर की प्रथा थी, लेकिन अब संसद ने इसके लिए स्पष्ट विधान बनाया है। इसी तरह, नवीनतम कानून में कई बदलाव किए गए हैं।
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बीएनएसएस के तहत एफआईआर की प्रक्रिया
जीरो एफआईआर
आंध्र प्रदेश राज्य बनाम पुनटि रामुलू और अन्य (1993) में सुप्रीम कोर्ट ने एक मामले में फैसला दिया कि कांस्टेबलों को संज्ञेय अपराधों के बारे में जानकारी दर्ज करने की अनुमति होनी चाहिए। वे उस थाने में जाकर अपने क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र की जानकारी दर्ज कर सकते हैं, जहां अपराध हुआ है।
सतविंदर कौर बनाम गवर्नमेंट ऑफ NCT, दिल्ली, 1999 में सुप्रीम कोर्ट ने एक मामले में फैसला दिया कि अगर जांच अधिकारी का निष्कर्ष निकलता है कि एफआईआर दर्ज करने के लिए कारण उसके क्षेत्राधिकार में नहीं था, तो उसे रिपोर्ट जमा करनी होगी और अपराध के लिए योग्यता लेने वाले मजिस्ट्रेट को आगे भेजा जाता है।
अगर किसी प्रथम मामले का पता लगाना हो, तो पुलिस अधिकारी जैसे डीएसपी या ऊचे अधिकारी की अनुमति से प्रारंभिक जांच कर सकता है। यदि अपातकालीन स्थिति हो, तो उसे तत्काल कार्रवाई करने में कोई रोक नहीं होती है। इससे एफआईआर को तुरंत दर्ज नहीं किया जा सकता है।
यह समय देता है कि पीड़ित व्यक्ति के दावों को सत्यापित किया जा सके और बिना बिनती के मुकदमेबाजी से बचा जा सके। इसके अलावा, 14 दिनों की सीमा होती है जिसमें अधिकारी को प्रारंभिक जांच के परिणाम को लेकर देरी नहीं करनी चाहिए। अगर किसी को गिरफ्तार करना होता है, तो पहले उसे डीएसपी की मंजूरी लेनी पड़ती है। इससे गिरफ्तारी पर अधिक निगरानी होती है और मनमानी कम होती है।
अंत में, अगर किसी पुलिस अधिकारी ने एफआईआर दर्ज करने से इनकार कर दिया हो तो पीड़ित व्यक्ति एसपी को पत्र लिखकर अपील कर सकता है। उसके अलावा, वह अब मजिस्ट्रेट के पास भी जा सकता है, अगर उसे लगता है कि एसपी की कार्रवाई से वह असंतुष्ट है।
अंत में, यह नया आपराधिक कानून पुराने सख्त कानून के खिलाफ एक महत्वपूर्ण कदम था। अब समय बदल गया है। यह डिजिटल युग है। अब लोग ऑनलाइन एफआईआर दर्ज कर सकते हैं, जिससे एफआईआर दर्ज करना बहुत ही आसान हो गया है। इससे एफआईआर की संख्या बढ़ेगी और पीड़ितों को अब परेशान होने की जरूरत नहीं होगी। वे एक क्लिक से एफआईआर दर्ज करा सकते हैं। इसके साथ ही, जीरो एफआईआर ने पुलिस स्टेशन के क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र की सीमाओं को समाप्त कर दिया है, जिससे मामलों की जांच में भी तेजी होगी।
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